A17：评论
□舒 畅
小镇餐饮行业基层减负和食安管理怎么办？大足区龙石镇给出了自己的答案。
龙石镇针对餐饮行业多头监管、重复检查等顽疾，2024年12月以来，创新推行“一表通”改革，将9个部门18套报表整合为一张综合摸排表，搭建“区—镇—村—网格”四级联动监管体系，实行ABCDE五档信用分级差异化监管。改革后商户迎检、基层填表耗时压降七成以上，辖区未发生食品安全问题。商户旷连冲表示：“以前今天查消防、明天查环保，疲于应对；现在一次性检查完，有问题立即整改，经营环境更轻松，安全也有保障。”
龙石镇“一表通”改革的价值，不在于新名词本身，而在于它回答了一个长期被回避的问题：减负的终点，是“少填几张表”，还是让治理真正产生效能？
现实中，大量减负止步于“物理整合”——把N张表合成一张、把多次检查并为一次，形式上做减法，本质仍是老逻辑在运转。龙石的突破在于，以“一表通”撬动系统性重构：四级联动打破部门壁垒，信用分级实现精准施策，“表长”机制确保统筹调度。报表整合只是入口，机制重塑才是内核。减的是形式主义冗余，增的是协同共治效能。
但改革不能回避追问。信用分级标准是否经得起检验？“无事不扰”的边界在哪里？更值得警惕的是，“一表通”推广中会不会异化为新形式主义模板——别的镇街照搬一张表，却搬不走机制配套，沦为“表格合并2.0版”？
更深一层，基层减负困境根源在上层治理逻辑的碎片化。龙石镇的“表长”机制，本质是在现有体制下做“微创手术”、通过分级“表达信任”。这种探索可贵，但也提示：真正的减负增效，不能仅靠某个镇的“自选动作”，更需要市级层面在数据共享、权责清单、考核体系上的制度性回应。重庆正推进“数字政务”和“信用重庆”建设，龙石镇的实践是可贵样本，但其经验要可复制、可持续，还需从“点上突破”走向“面上制度”。
说到底，评判减负成效，关键在于干部是否从台账中解脱出来、群众是否从改革中获得便利，龙石镇给出了积极答案，但减负增效没有终点。当“一表通”不再是需要宣传的“创新”，而是基层治理的常态标配，减负才算减到了根子上，增效才算增到了群众心坎里。