A3：专刊
8月10日，大足区委三届十二次全会新闻发布会举行。围绕全会提出的深入实施科技创新与人才强区战略，来自区委办公室、区委组织部、区科技局、区经信委、区大数据发展局、团区委的六位负责人分别答记者问，从战略考量、空间布局、产业赛道、融合路径、数字赋能、人才支撑六个维度，系统解读全会精神，回应社会关切。
从“为什么干”的战略判断，到“在哪里干”的空间布局，再到“干什么、怎么干”的路径设计，一场发布会勾勒出大足面向“十五五”的创新发展全景。本报特整理发布会核心内容，以六个关键词带您读懂这场关乎大足未来的战略部署。
【关键词一：战略】
为什么是现在？三重考量下的战略抉择
“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，大足必落实。”
本次全会提出要深入实施科技创新与人才强区战略。发布会上，区委办公室主任，区委研究室主任、区档案局局长（兼）蓝兴友从三个方面道出背后的深层考量——
这是坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的政治担当。党的十八大以来，习近平总书记把创新摆在国家发展全局核心位置，部署实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略。市委六届九次全会系统谋定重庆打造区域科技创新中心的“四梁八柱”。大足区委全会谋划科技创新与人才强区战略，正是对标看齐、紧跟紧随的具体行动。
这是赢得未来发展主动“势在必为”的迫切要求。当前，土地供给日趋紧张，生态环境约束持续收紧，少子化、老龄化趋势叠加，规模速度型粗放增长模式边际效益不断递减——传统要素驱动的老路后劲不足。大足如果慢一步，就会步步慢。必须下定决心，树立和践行正确政绩观，牢牢扭住科技创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”和人才这个创新活动中最为活跃、最为积极的因素，为现代化新大足建设注入更加澎湃的动力。
这是抢抓成渝中线科创走廊建设机遇“顺势而为”的关键举措。成渝中线高铁明年6月即将开通，大足承接成渝乃至全国创新资源转移迎来重大窗口期。加之近年来我区高新技术企业、专精特新企业较5年前分别增长321%、206%，柔性引进高层次人才31人、集聚优秀青年人才1.2万人——区委此时部署推进科技创新和人才强区建设，正当其时、恰逢其势。
【关键词二：空间】
“2+4+1”：一张全链条创新生态图谱
“从灵光一现到批量链路，主打一个创业无压力、生活有松弛感。”
全会首次系统提出“2+4+1”科技创新空间布局，被区科技局党组书记、局长曾建飞形象地比喻为创业者的“全周期buff套餐”。
“2”——两大引领性创新高地，重点承接科创项目从研发、小试、中试到样品验证的前端环节。双桥经开区龙景湖数智科教城依托职教资源，主攻数字文化、软信服务、智慧医养等业态；中心城区数字科技园依托海棠国际CBD、未来窗等载体，聚焦AIGC核心赛道。一“城”一“园”，相当于创业者的“实验室外挂装备库”，大幅降低起步阶段的研发试错成本。
“4”——四个特色创业园，专注推动成熟技术从产业化放大到批量生产的后端转化。科创园（万古园）主攻汽摩核心零部件、智能装备、低空经济；商创园（龙水园）依托国家市场采购贸易基地发展跨境直播电商；文创园（三驱园）集聚艺术大师和青年文创团队发展雕塑文创；农创园（大安园区）联合科研院校开展生物育种、智慧农机攻关。四大园区统一承接两大高地中试熟化后的成熟技术，实现成果规模化变现。
“1”——一个数字游民社区，为青年创意人才打造的舒适化创业孵化阵地。宝顶数字游民社区将依托大足石刻站周边文旅设施，配套共享办公、灵活租住空间，推出场地、工位、基础物业全免费政策。成渝中线高铁通车后，重庆北站到大足仅需15分钟、成都30分钟——AI创作者、文创设计师、短视频团队等可实现“轻资产起步，低成本搞事业，高品质过日子”。
【关键词三：赛道】
“4710”+“102030”：划好红利赛道地图
“让科技创新的‘关键变量’变成产业发展的‘最大增量’。”曾建飞介绍。
如果说“2+4+1”解决的是“在哪里干”，那么“4710”和“102030”解决的就是“干什么、怎么干、干成什么样子”。
方向怎么定——锚定“4710”重点方向。聚焦数智科技、绿色低碳、新材料、生命健康4大科技创新方向，围绕智能制造、先进光电材料、先进基础材料、再生资源利用、人工智能、现代农业、现代中药7个重点领域，深耕智能网联汽摩及零部件、电子信息及光电、锶盐新材料、现代五金、智能电梯及特种设备、机器人及传感器、固废资源化、数字及软信、食品和农产品加工、生物医药及现代中药10个产业赛道。
平台怎么建——聚力打造10个以上创新平台。对每个平台一企一策、按需支持，在项目审批、人才引进、资源保障、资金配套等方面提供一站式服务，争取更多平台升格为市级、国家级。
成果怎么出——集中攻坚20项以上技术和30项以上成果。采用“揭榜挂帅”、校企联合等方式集中突破一批核心技术，形成一批标志性成果，支撑“246”特色产业集群迈向中高端。到2030年，高价值发明专利要突破180件，省部级以上科技项目要立项100件以上。
【关键词四：融合】
“两新”深度融合：加快培育壮大新质生产力
“产业出题、科技答题；成果转化、市场阅卷。”
推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，根本路径是推动科技创新与产业创新"两新"深度融合。区经济信息委党委书记、主任陈川在发布会上介绍了三大重点举措——
创新赋能塑造特色产业集群新优势。锚定“4710”方向，沿产业链建强五金产业创新综合体、新能源摩托车技术创新中心等8个重点创新平台，攻关光电组件AI视觉检测、锶基复合材料合成等21项关键技术，打造轻量化零部件增材制造、动力电池绿色回收利用等28个标志性技术成果。支撑300亿级新能源汽摩及零部件、300亿级再生资源及新材料两大主导产业能级跃升，150亿级现代五金、150亿级电子信息及光电等四大特色产业加速壮大，低空经济、机器人及传感器等六大新兴产业突破攻坚。
激活科创内生动力建强创新主体。构建"产业大脑+未来工厂"新模式，开发五金、锶盐、光电等产业大脑和垂类大模型，培育智能工厂、未来工厂37家以上；推进100个以上重点技改项目，吃透用足“园区技改担”“技改贷”等政策；梯度培育“鲲鹏”“骏马”“小升规”企业，促进专精特新、小巨人、瞪羚企业数量倍增。
构建产业支撑教育、教育赋能产业新格局。组织汽摩、电梯、机器人、低空经济等领域骨干企业与川渝“大院大所大校”合作，共建技术转移分中心、共享实验室；整合区内院校、企业、协会资源组建产教联合体25个，打造智能制造、材料应用等实训基地50个以上——产业支撑教育、教育赋能产业。
【关键词五：数字】
数据要素：从“汇起来”到“点数成金”
“因数来足、因数驻足、因数富足。”
数据是数字经济的“燃料”，也是“AI+”场景的基础。发布会上，区大数据发展局党组书记、局长冯梅用“三个起来”概括大足数据要素价值释放成效——
数据“汇”起来。应归尽归数据4500余类、9亿多条，全域布设接入55万多个感知设备，实现“车流、人流、物流、事件流”实时可感可视。
资源“活”起来。建成20余个政务侧高质量数据集支撑“一件事一次办”；帮助企业建成30余个行业侧高质量数据集，帮企业降本增效20%；城市感知数据实时预警，治理精准度提升30%。
应用“跑”起来。谋划10余个“AI+综合场景”，综合场景
日均调用量超万次，治理效
能和群众满意度同步提升。
下一步，大足将为企业搭建三块“踏板”：推动数据资产入表，让沉淀数据变成可流动的“活钱”，实现“点数成金”；规划建设数字科技园，联合重庆通用人工智能研究院搭建AI公共服务平台；用AI为传统产业“焕新”，再打造30个以上行业高质量数据集，10余个AI+综合场景及产业大脑面向社会"揭榜挂帅"。
【关键词六：人才】
“引育留用”全链条+青年“四创”计划
“让每一位人才都能在大足圆梦成长、建功立业、绽放价值。”
人才是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。区委组织部副部长（主持日常工作）谢让森在发布会上介绍，大足将围绕“引、育、留、用”四个方面精准施策——
广开渠道引人才。深耕“足智计划”，擦亮“大有可为·足够爱才”品牌，力争引进各类科研人才5000名以上、认定新重庆人才1万名以上；创新柔性引才模式，通过“项目+人才”“人才飞地”等方式，柔性引进“候鸟型专家”“周末工程师”等高端智力人才100名以上，实现“不为我有、但为我用”。
精耕细作育人才。建强用好“六支人才队伍”——锻造过硬党政人才、做强企业经营人才、壮大科技创新人才、提质专业技术人才、培优乡村振兴人才、育好社会工作人才，分类培育、系统打造全域人才梯队。
用心用情留人才。升级人才服务体系，建好用好“渝才荟”大足数字化服务平台，配齐人才服务专员，政策兑现“上线即办、专人对接”；每年高质量举办人才座谈会，畅通建言献策渠道，讲好大足人才故事。
搭台赋能用人才。推行“揭榜挂帅”机制，构建“企业出题、政府搭台、人才解题、市场验收”协同模式；探索“校企双聘”，开展“科技副总进企业”“产业教授进学校”；完善以价值、能力、贡献为导向的人才分类评价机制，落实科技创新容错纠错。
青年专项：“入乡四创计划”。团区委书记杨敏介绍，该计划聚焦科创、商创、文创、农创四大方向，依托四大园区打造“四位一体”青创梦工厂；建立“青创学院”综合服务平台，筹办中国青年企业家宝顶大会；做优青年婚恋、青年夜校、公益托管等特色服务；畅通青年参政议政渠道，推动青年从“旁观者”变为“当家人”。