
区委三届十二次全会召开
抢抓机遇唯实争先
深入实施科技创新与人才强区战略
为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献大足力量
区委常委会主持 区委书记徐晓勇讲话
审议通过《中共重庆市大足区委关于深入实施科技创新与人才强区战略的意见》和全会决议
新大足讯(大足融媒全媒体记者刘星/文 瞿波/图)8月7日,区委三届十二次全会召开。
出席这次全会的区委委员30名,候补委员8名。
区委常委会主持。区委书记徐晓勇讲话。
全会主要任务是:深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和做好新时代人才工作的重要思想以及视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届九次全会部署,审议《中共重庆市大足区委关于深入实施科技创新与人才强区战略的意见(讨论稿)》,团结带领全区上下统一思想、坚定信心,抢抓机遇、唯实争先,推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道,加快建设成渝中部科创新支点,奋力开创科技创新和人才强区工作新局面。
全会审议通过了《中共重庆市大足区委关于深入实施科技创新与人才强区战略的意见》和《中国共产党重庆市大足区第三届委员会第十二次全体会议决议》。
全会指出,党的十八大以来,习近平总书记坚持把创新摆在党和国家事业发展全局的核心位置,就深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略提出了一系列新理念新思想新论断。市委六届九次全会紧紧围绕习近平总书记对重庆的重要指示要求,明确了建设创新强市、打造区域科技创新中心的四梁八柱。全区上下要深入学习领会习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和做好新时代人才工作的重要思想,牢牢把握“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的内涵要义,坚定抓好科技创新和人才强区建设的信心决心,以实干实绩实效确保“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动,大足必落实”。
全会指出,党的二十大以来,全区上下深入贯彻党中央关于科教兴国、人才强国和创新驱动发展的战略部署,认真落实市委工作要求,扎实推动创新平台提能增效、创新主体发展壮大、创新人才加速集聚、产教融合步伐加快、创新生态持续优化,为全区高质量发展积蓄了强劲势能。
全会强调,“十五五”时期,全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和做好新时代人才工作的重要思想以及视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市委六届九次全会部署和市委主要领导来足调研指示要求,紧扣服务全市“416”科技创新布局和成渝中线科创走廊建设,锚定“2356”工作思路,深入实施科技创新与人才强区战略,以科技创新引领全面创新为主题主线,以推动科技创新与产业创新深度融合为根本路径,以数智赋能、人才引领、体制变革为核心动力,以“2+4+1”科技创新空间为主要载体,以“4710”科技创新重点方向为重要牵引,以“102030”重点攻坚突破体系为关键抓手,以教育科技人才一体化发展为基础支撑,推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道,加快建设成渝中部科创新支点,为现代化新大足建设提供强大动能和坚实支撑。全区各级各部门要准确把握区委部署要求,重点抓好8个方面工作。
——要着力优化区域科创布局和整体空间格局,塑造城市发展核心竞争力。聚焦服务全市“416”科技创新布局和“203060”重点攻坚突破体系,立足大足所能、发展所需、企业所盼,聚力打造2大引领性科技创新集聚区、4个创新创业创意孵化园、1个数字游民社区的“2+4+1”科技创新空间,精准锚定4大科技创新方向、7个重点领域、10个产业赛道的“4710”科技创新重点方向,加快构建“10+”重点创新平台、“20+”关键技术、“30+”标志性成果的“102030”重点攻坚突破体系,全面提升创新体系整体效能。
——要着力推动科技创新和产业创新深度融合,加快培育壮大新质生产力。坚持智能化、绿色化、融合化方向,紧扣服务全市“33618”现代制造业集群体系建设,推动科技创新与“246”特色产业集群同频共振、互促提升,推进新能源汽摩及零部件、再生资源及新材料两大主导产业能级跃升,加速壮大现代五金、电子信息及光电、智能电梯及特种设备、食品及农产品加工四大特色产业,因势利导发展低空经济、机器人及传感器、智能农机装备、生物医药及现代中药、新型能源装备、数字及软信六大新兴产业,加快迈向产业链价值链中高端。
——要着力梯度培育创新主体,激活科创内生动力。抢抓“两新”“两重”政策机遇,扎实抓好存量企业技改,谋划包装一批增产扩能、提质增效、智能改造等重点技改项目,滚动建好技改项目库,健全“双轨多阶”创新主体梯度培育机制,升级打造“AI+科创企业智慧保姆”综合场景,加速推进高新技术企业和科技型企业“双提质”,推动市级专精特新企业大幅增加,加快培育一批“小巨人”、单项冠军、独角兽和瞪羚企业,持续提升孵化能力,不断壮大科技型企业后备梯队。
——要着力提升“人工智能+”能力,塑造数智科创新优势。深入实施“人工智能+”行动,夯实人工智能数字基础底座,持续建强区、镇街两级治理中心主轴功能,优化两端应用服务体系,围绕“246”特色产业集群全力推进开发一批产业大脑、垂类大模型等应用,布局打造具有大足特色的AIGC产业集群,拓展“AI+文旅”“AI+农业”“AI+交通”“AI+服务业”等新场景,迭代优化AI技术应用辅导和服务机制,千方百计降低市场主体用算成本,着力构建可长期赋能、持续迭代的人工智能支撑体系。
——要着力深化产教融合发展,构建校企协同创新格局。立足区域产业发展实际与职业教育提质增效核心需求,分类组建产教联合体,系统梳理技术人才产品需求、资源和项目“三张清单”,探索构建“企业出题、高校解题、市场验题、政府助题”协同创新模式,推动专业课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书“三对接”,以“校企合作”赋能学生“就近就业”“毕业即就业”,深化川渝高校院所合作,加快形成产业支撑教育、教育赋能产业的良性互动格局。
——要着力完善人才引育留用链条,打造近悦远来人才环境。积极对接“渝跃行动”和新重庆引才计划,纵深推进“足智计划”等专项行动,靶向集聚高素质党政人才、高水平企业人才、高能级科创人才、高精尖专技人才、高本领乡村人才、高素养社工人才等“六类人才”,实施数字经济人才和青年人才专项计划,加快构建多主体协同、全链条覆盖的人才培育体系,迭代升级“渝才荟”大足驾驶舱,健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才分类评价体系,吸引更多创新人才留在大足、扎根大足。
——要着力优化创新生态,畅通科技成果转化通道。坚持有效市场和有为政府双向发力,全力推动“政产学研用金”等创新资源互动融合,迭代完善科技成果多元转化体系,加快布局一批概念验证中心、中试平台等,壮大技术经理人、孵化器管理人、投资经理人、职业经理人等4支陪跑队伍,健全“异地研发、本地转化、资源共享、利益共赢”合作机制,构建激励创新的多元投入体系,壮大“投早、投小、投长期、投硬科技”耐心资本集群,强化知识产权保护运用,助力创新成果从“实验室”迈向“生产线”。
——要着力厚植民生福祉,提升创新惠民利民安民获得感。深入践行“中国式现代化,民生为大”重要理念,精心谋划推进涉民生领域创新工作,把科技元素有机融入“三个高地”“四型城市”“15分钟高品质生活服务圈”建设全过程,以新技术、新手段推动“教共体”“医共体”“百馆之城”建设、全国文明城区创建等重点工作全面提质增效,建好用好环境治理“智慧大脑”和治水治气治废等综合数智平台,深化数智赋能社会治安整体防控体系和能力建设,完善“141”基层智治体系,让创新成果更多更公平惠及全区人民。
全会强调,实施科技创新与人才强区战略,党的领导是根本保证。要完善党对科技创新和人才工作领导的体制机制,建立健全层层抓落实的全链条闭环体系,确保全会部署的各项任务一贯到底、落地见效。要深化教育科技人才体制机制一体改革,全力破除束缚创新要素流动、制约创新成果转化、阻碍创新人才集聚的体制机制壁垒,持续激活创新要素集聚效能。要健全科技和人才投入稳定增长机制,实施创新资金“拨改投”改革,构建以政府投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化投入体系。要深入弘扬科学精神和科学家精神,注重典型示范和引领,全面树立热爱知识、尊重创新、崇尚创造、尊敬人才的社会风尚。
全会对抓好当前重点工作作出部署,强调要加强党对经济工作的领导,强化科学精准调度,持续扩大有效投资,推动产业发展提质增效,优化文旅供给,统筹推进城市更新、乡村振兴、生态环保、民生改善等工作,确保“十五五”开好局起好步。要坚决筑牢安全防线,以“时时放心不下”的责任感,扎实做好群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动各项任务,全力守护人民群众生命财产安全。要持之以恒抓好党的建设,全域深化清廉建设,一体推进“三不腐”,驰而不息纠治“四风”,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,扎实抓好学习教育、区镇换届等工作,不断巩固拓展风清气正的良好政治生态。
深入实施科技创新与人才强区战略事关大足全局和长远发展,使命光荣、责任重大。全会号召,全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻市委决策部署,发扬“快、实、细、新、严”的工作作风,踔厉奋发、唯实争先,善作善成、久久为功,扎实推动创新全方位赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理,加快打造成渝中部新支点、巴蜀文化会客厅,为全市打造区域科技创新中心贡献更多大足力量。
全会还通过了其他事项。
区四大班子正职退休老同志,不是区委委员、区委候补委员的市管领导,不是区委委员、区委候补委员的区纪委委员、监委委员,各镇街党政主要负责人,区委各部委、区人大常委会工作机构、区级国家机关各部门、区政协工作机构、各人民团体、有关单位主要负责人,市管驻区部门及部分金融单位、国有重点企业、医院、学校党员主要负责人,“3+2”督查组组长,党的二十大代表,部分市第六次党代会代表、区第三次党代会基层代表,在足高校、高新技术企业代表等列席会议。